Не лише словесно, у формі доповіді, а й наглядно, у формі презентації, про це на засіданні виконавчого комітету розповіла начальник фінансового управління Олена Геденач. Вже з самого початку виступу присутнім стало зрозуміло, що рік буде нелегким, адже багато галузей потребуватимуть додаткових коштів. А фінансова увага акцентуватиметься більше на інфраструктурі, звісно ж, за умови співфінансування.
Загалом, за словами Олени Геденач, формуючи проєкт бюджету Бердичівської міської територіальної громади на 2021 рік, враховували підвищення розмірів державних соціальних стандартів. Загальний обсяг бюджету на 2021 рік, включаючи міжбюджетні трансферти, прогнозується в сумі 513 208,7 тис. грн.: загального фонду – 498 075,7 тис. грн., спеціального фонду – 15 133,0 тис. грн., в тому числі бюджет розвитку – 800,0 тис. грн.
В загальному фонді враховані також офіційні трансферти у сумі 168 075,7 тис. грн. Це базова дотація – 4 992,3 тис. грн., дотація на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету – 2 526,0 тис. грн., освітня субвенція з державного бюджету – 155 875,9 тис. грн., субвенції з місцевого бюджету за 4 напрямками на загальну суму 4 681,5 тис. грн.
Прогнозний обсяг доходів загального фонду бюджету на 2021 рік, не враховуючи трансферти, розраховано у сумі 330 000,0 тис. грн. Сюди входять податок на доходи фізичних осіб – 220 200,0 тис. грн., що у порівнянні з 2020 роком очікувано буде більшим на 5,5%, місцеві податки та збори – 91 500,0 тис. грн., акцизний податок – 11 000,0 тис. грн., адміністративний збір та плата за надання адміністративних послуг – 4 150,0 тис. грн., орендна плата за комунальне майно – 2 000,0 тис. грн. та інші надходження у сумі 1 150,0 тис. грн.
Щодо доходів спеціального фонду, то їхній обсяг на 2021 рік прогнозують у сумі 15 133,0 тис. грн. Найбільша їх частину, а це – 14 143,0 тис. грн., складають власні надходження бюджетних установ, що їх утримують за рахунок коштів бюджету міської територіальної громади. Решта – це кошти бюджету розвитку в сумі 800,0 тис. грн. (500,0 тис. грн. – від продажу землі та 300,0 тис. грн. – від продажу майна, що є у комунальній власності) та екологічний податок – 190,0 тис. грн.
Загальний обсяг видатків бюджету на 2021 рік з урахуванням міжбюджетних трансфертів прогнозується в обсязі 511 508,7 тис. грн.: за загальним фондом – 490 746,5 тис. грн., за спеціальним фондом – 20 762,2 тис. грн.
Начальник фінансового управління зазначила, що формуючи проєкт бюджету на 2021 рік відповідно до Бюджетного кодексу України, у першочерговому порядку фінансові ресурси було вирішено спрямовувати на оплату праці працівників бюджетних установ, на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами. Фонд оплати праці з нарахуваннями працівників бюджетної сфери на 2021 рік визначено у сумі 393 146,3 тис. грн.
На розрахунки за енергоносії та комунальні послуги передбачено видатки у сумі 33 117,4 тис. грн. на продукти харчування – 10 310,0 грн., на дослідження і розробки, окремі заходи по реалізації державних програм – 528,3 тис. грн., на медикаменти та перев’язувальні матеріали – 1 760,8 тис. грн., на соціальне забезпечення – 8 561,1 тис. грн. та інші видатки у сумі 43 322,6 тис. грн.
На освітню галузь у наступному 2021 році буде спрямовано 331 938, 3 тис. грн. Це оплата енергоносіїв та комунальних послуг – 15 876,5 тис. грн., заробітна плата з нарахуваннями – 302 605,7 тис. грн., продукти харчування – 9 694,8 тис. грн. та інші поточні видатки на суму 3 761,3 тис. грн.
Обсяг видатків на галузь «Охорона здоров’я» за рахунок коштів загального фонду передбачений у розмірі 16 872,5 тис. грн., що включає в себе кошти міського бюджету – 14 717,5 тис. грн. та субвенцію у якості цільових видатків на цукровий та нецукровий діабет – 2 155,0 тис. грн.
Житлове господарство у наступному 2021 році матиме кошти у сумі 29 499,4 тис. грн., які будуть спрямовані на благоустрій міської територіальної громади (МКП «Комбінат комунальних послуг», електроосвітлення вулиць міста – МКАРС – та КП «Бердичівкомунсервіс»), поточний ремонт доріг і відшкодування різниці між розміром ціни на ЖКП.
Визначено також обсяг видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення на 2021 рік у сумі 19 299,2 тис. грн., які спрямують на міський територіальний центр соціального обслуговування, міський центр соціальних служб та Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю.
На культуру та мистецтво визначено обсяг видатків у сумі 19 762,6 тис. грн. для централізованої бібліотечної системи, Музею історії Бердичева, міського Палацу культури ім. О. Шабельника та на загальноміські заходи.
У бюджеті на наступній рік передбачено видатки на фізичну культуру і спорт на суму 13 578,9 тис. грн. Їх буде спрямовано на 2 ДЮСШ, ФОК – міський плавальний басейн, МЦФЗН «Спорт для всіх», проведення навчально-тренувальних зборів та змагань, виплату стипендії кращим спортсменам міста та підтримку ГО фізкультурно-спортивної спрямованості. Для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій буде виділено 5 533,5 тис. грн.
Щодо видатків спеціального фонду, а це – 20 762,2 тис. грн., то заплановано видатки за рахунок власних надходжень бюджетних установ – 14 143,0 тис. грн., видатки у сфері охорони навколишнього природнього середовища – 190,0 тис. грн. та видатки бюджету розвитку – 6 429,2 тис. грн. На рахунок останніх, то ці видатки спрямовані таким чином, що передбачено 3 об’єкти, які фінансуватимуться згідно з конкурсом за рахунок Фонду регіонального розвитку державного бюджету. Тому, якщо буде виділено кошти із зазначеного фонду, необхідно виділити з міського бюджету кошти для співфінансування по цим об’єктам. Це по 500 тис. грн. на будівництво дошкільного навчального закладу на 200 місць по вулиці Братів Міхеєвих, 2-А, на ремонтно-реставраційні роботи ЦПО ім. О. Разумкова та на капітальний ремонт міського плавального басейну. Передбачено тут також 300 тис. грн. на придбання автомобіля для надання ритуальних послуг та 1 400,0 тис. грн. на реконструкцію мереж водопостачання для МКП «Бердичівводоканал», що також є співфінансуванням для подальшої співпраці з НЕФКО, з якими нині проводиться робота по заключенню договору на отримання кредиту.
Насамкінець свого виступу Олена Геденач також розповіла про кредитування та забезпечення гарантійних зобов’язань, нагадавши про те, що з метою модернізації систем централізованого теплопостачання міською радою Бердичева надано гарантії КП «Бердичівтеплоенерго» для забезпечення виконання зобов’язань по кредитних договорах перед Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО). Гарантований борг становить 1 700,0 тис. грн., з яких 176,0 тис. грн. – обслуговування гарантійного боргу та 1 524,0 тис. грн – забезпечення гарантійних зобов’язань.